坚持问题导向,突出监督重点——连云港人大在推动生态文明建设上持续发力

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2018-11-09

  为贯彻落实省人大常委会《江苏省人民代表大会常务委员会关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》精神,近日,连云港市人大常委会第十三次会议以全票通过了《关于坚持高质发展后发先至依法推动打好污染防治攻坚战的决议》,同时,这也是今年该市人大在推动生态环境保护方面打出的又一记“重拳”。

今年以来,该市人大常委会紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线,紧紧依靠全体代表,坚持问题导向,依法履职行权,在督促和支持政府积极推进生态文明建设等方面,综合运用各种监督举措,打出了一套强有力的“组合拳”。   扎实开展法律监督,为推动涉农污染防治贡献力量。

推动法律正确有效实施,是人大的法定工作职责。

为了推动农村环境改善,进一步提升农民的获得感和幸福感。 3月份,该市人大常委会对《畜禽规模养殖污染防治条例》(综合利用)贯彻实施情况进行了审议,走访了大批基层干部群众、养殖场和养殖户代表,听取意见和建议,针对调研中发现的治污认识不到位、畜禽养殖场污染防治的积极性不高、粪污处置渠道不畅、监督管理不够有力等问题,要求市政府及其相关部门要强化宣传教育、坚持规划引领、实行政策激励、加强环境监管等举措,切实推动农村环境改善再上新台阶。

  强化工作监督实效,为推动环保举措落实履职尽责。

人大工作法律性强。 根据《环境保护法》的规定,该市人大常委会于今年4月份首次听取和审议了该市政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

审议发言时,委员们直截了当点问题、提意见,要求市政府及相关部门高度重视发展方式依然粗放、化工园区问题突出、环境质量不容乐观等等问题,同时在提升产业发展水平、加大综合整治力度、提升执法监管水平、扎实推进生态创建等方面,要落实最严格的环保举措,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,切实加大投入,依法履行职责,确保各项环保举措有效落实,促进环境质量持续改善。

  发挥代表主体作用,为推动全市绿色发展建言献策。

代表是人大履职的力量之源。

今年,该市人大常委会把代表主体实践活动的年度重点确定为“助推绿色发展”。 分代表团围绕绿色种植、化工园区整治、乡村环境整治、城市水体保护、城区绿化、垃圾分类处理等6个方面,通过采取面上视察与点上调研、区域内调研与跨团调研、明查与暗访相结合的方式,深入基层开展调研,起草调研报告12篇。 在此基础上,市人大常委会最终形成了《关于我市绿色发展中重点问题的调研报告》报市委、送政府。 市委、市政府主要领导高度重视,并分别作出批示,要求认真研究处理,提出工作意见措施。   依法决定重大事项,为推动重点问题解决主动作为。 根据省人大常委会要求的10月份之前要审议政府2018—2020年本地区必须解决的突出环境问题清单的工作要求。

该市人大常委会立即作出工作部署,密切与政府进行沟通,确保按时拿出问题清单。 10月份,该市人大常委会对该市政府报告的91个突出环境问题进行了逐一审议。

并且全票审议通过了《关于坚持高质发展后发先至依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。 《决议》从切实担负起生态文明建设的政治责任、全面加强生态环境保护、大力推动生态环境保护法律制度全面有效实施等三个方面向全市各级国家机关、人大代表和人民群众提出了坚决打好污染防治攻坚战的工作要求,发出了全面加强生态环境保护有力号召。